省住房城乡建设厅关于开展2019 年度建设工程质量检测专项监督检查的通知

贵 州 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅

黔建建字〔2019〕395 号

省住房城乡建设厅关于开展2019 年度建设工程质量检测专项监督检查的通知

各市（州）住房城乡建设局、贵安新区规划建设管理局，省建设 工程质量检测协会，各建设工程质量检测机构，各有关单位：

为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（黔党发〔2018〕15 号）和《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔2017〕   57 号）精神，加强全省建设工程质量检测监督管理，规范工程质量检测市场秩序，保证工程质量检测的科学性和公正性。按照《贵州省2019 年度建设工程质量检测专项整治工作方案》（黔建建通

〔2019〕108 号）等文件要求，我厅决定开展2019 年度全省建设工程质量检测专项监督检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目的

通过开展专项监督检查，加强工程质量检测管理，严厉打击 伪造检测报告、出具虚假检测报告等市场行为，进一步完善工程   质量检测管理制度，落实工程质量检测主体责任，强化工程质量 检测监管，规范工程质量检测行为。加强检测行业自律和诚信体

系建设，推动工程质量检测市场健康发展。

二、检查依据

根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279 号令）、《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第141 号）、《贵州省工程质量安全提升行动实施方案》（黔建建通〔2017〕108 号）、《贵州省建设工程质量检测机构及检测人员信用评价管理暂行办法》（黔建建   通〔2017〕27 号）、《关于进一步规范工程质量检测管理工作的通知》（黔建建通〔2017〕28 号）和《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB50618-2011）等现行有效的政策法规以及技术标准规范，开展专项检查。

三、检查范围

（一）各市（州）、贵安新区检测机构资质审批和工程检测市 场监管情况。

（二）各市（州）、贵安新区工程质量检测平台建设和检测报 告上传情况。

（三）依法取得省各级住房城乡建设主管部门颁发的“建设 工程质量检测机构资质证书”及省外入黔开展工程检测业务的检 测机构。异地（跨市州）设立的分支机构或者分场所。

四、检查内容

主要检查市场监管、资质管理、人员管理、工作场所、设备 设施、规范标准、文件管理、样品管理、检测报告、原始记录管 理和检测行为等方面内容。具体内容为：

检测机构是否依法取得检测资质；是否存在隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的；是否存在以欺骗、贿赂等不正 当手段取得资质证书的。

各地住房城乡建设主管部门有关人员在工程质量检测管理工作中，是否存在：对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的； 对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的；利用职务上的便利， 收受他人财物或者其他好处的；不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

委托方是否存在：委托未取得相应资质的检测机构进行检测的；明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检 测报告的；弄虚作假送检试样的。

检测机构是否具有国家规定的资质标准；超出资质范围从事工程检测活动；是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他   形式非法转让资质证书的行为；是否使用不符合条件的检测人员 ；是否存在转包、违法分包工程检测业务的行为。

检测机构在工程地基基础、主体结构验收时，是否作为项目责任主体参与验收，验证项目检测报告的真实性，并签署验 收意见；

检测机构是否按照国家规范标准和有关政策法规规定进行检测，检测行为是否规范；

检测机构是否存在伪造工程检测报告、出具虚假检测报告

的情况；

检测机构检测数据自动采集、报告上传、监管平台数据更新等检测监管系统运行情况；

检测机构环境条件、仪器设备、样品管理、档案资料管理等是否符合相关要求；

需要检查的其他相关内容。

对检测机构检查具体详见《贵州省2019 年度建设工程质量检测机构专项监督执法检查表》（附件1）

五、检查分组及时间

（一）本次检查分5 个检查组，每个检查组由3-5 人组成，组长由省住房城乡建设厅相关处室熟悉检测业务的负责人担任，工作人员1 人，专家2-3 人从省检测专家库抽取。具体分组按照《贵州省2019 年度建设工程质量检测专项监督执法检查分组情况表》

（详见附件2）。

（二）检查时间为2019 年10 月28 日至11 月10 日，具体检查时间由各检查组自定。

六、检查方式

（一）各检查组听取受检地区开展工程质量检测管理工作情 况汇报。重点检查检测机构资质办理情况以及检测机构（含分支 机构和分场所）和检测人员履职履责情况。

（二）各检查组对受检地区检测机构资质办理及检测机构（含 分支机构和分场所）和检测人员履职履责情况进行随机抽查。每

个地区抽查不少于2 家检测机构资质办理情况；抽查不少于2 家检测机构（含分场所）和检测人员履职履责情况，每个检测机构至 少抽查2-3 个在检工程，采取内业资料检查与试验现场检查相结合方式。通过工地现场抽查到的检测报告倒查检测所用的仪器设   备、相关原始记录及相关检测程序记录，追踪检测报告的相关数 据和内容能否溯源。

（三）各检查组要认真填写《贵州省2019 年度建设工程质量检测机构专项监督执法检查表》，对检查中发现的问题要及时下达

《贵州省建设工程质量检测机构专项监督检查执法建议书》（详见附件3）。

（四）检查结束后，各检查组要向受检地区及单位反馈检查 中存在的问题并提出工作措施。我厅将根据各地专项工作总结、 各检查组检查报告形成总的检查结果向全省进行通报。

七、工作要求

（一）各受检地区和单位必须认真配合检查，不得无故拒绝 对相关资料和有关现场的检查，不得弄虚作假。对在检查中提供 虚假资料的，一经查实，将按有关规定予以严肃处理。

（二）各检查组实行组长负责制，检查组成员要坚持原则， 规范自身的检查行为，正确掌握标准，统一检查尺度，做到公开、 公平、公正，并对检查结果负责。

（三）各检查组在检查期间要认真执行中央八项规定和省委 有关规定，严肃工作纪律。认真撰写各组检查报告，并在检查结束后5 个工作日内将报告报厅建筑业管理处。

省住房城乡建设厅建筑业管理处联系人：韩博溢；联系电话：

0851-8536005813985826982

电子邮箱：929532210@qq.com

附件：1．贵州省2019 年度建设工程质量检测机构专项监督

执法检查表

2．贵州省2019 年度建设工程质量检测专项监督执法

检查分组情况表

3．贵州省建设工程质量检测机构专项监督检查执法建

议书

贵州省住房和城乡建设厅

2019 年10 月28 日